jueves, 11 de abril de 2013

CONVENCION DE VIENA SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS.

Desarrollo y análisis.
Clasificación de los tratados.

A) Bilaterales: celebrado entre 2 sujetos de DI
   Multilaterales: entre más de 2 sujetos.
B) Abiertos: permite la incorporación de Estados que no participaron en la negociación del tratado.
   Cerrados: no permiten que se incorporen Estados que no participaron en la negociación.
C) Tratado ley: crean normas generales susceptibles de ser aplicadas a un número indefinido de situaciones jurídicas.
   Tratado contrato: crea normas jurídicas particulares, referentes sólo a una situación jurídica determinada, que supone generalmente prestaciones distintas entre las partes y a menudo se pueden ejecutar de una sola vez.
D) Operativo: puede aplicarse en forma directa debido a que sus normas no necesitan de reglamentación. Para operar en el derecho interno solo hace falta una ley de incorporación.
Programático: no puede aplicarse en forma directa. Necesita de una ley que los reglamente. (Incorporación + reglamentac)
E) Con procedimiento en debida forma: tratados en los que se sigue un proceso formal que lleva a un acto ulterior a la adopción del texto, en que se manifestará el consentimiento.     
Procedimiento simplificado: la adopción del texto y su autenticación, mediante la firma comporta en ese mismo momento el consentimiento para el negocio jurídico sea fuente de obligaciones y derechos para las partes.

Estructura de la  convención.
1- Introducción.
2- Definición de los términos empleados.
3- Cuerpo principal normativo: conclusión del tratado, etapas.
4- Normas necesarias para la entrada en vigor del tratado y su modificación. Interpretación y solución de controversias.

Principios consagrados.
•    Autonomía de la voluntad.
•    Igualdad jurídica de los Estados.
•    Buena Fe.
•    Carta de ONU.

Ámbito de validez.
•    Personal: entre Estados y por escrito.
•    Temporal: desde la entrada en vigor con relación a ese Estado.
•    Territorial: sobre la totalidad de su territorio y espacios sometidos a su jurisdicción.

Definición.
Tratado: “Acuerdo de voluntad internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional (art.2).

Conclusión de los tratados. Etapas.
1- Celebración del tratado.      a) negociación
                                 b) adopción texto
                                 c) autenticación texto
2- Manifestac. Consentimiento.   a) ratificación
                                 b) firma               
                                 c) canje instrumentos
                                 d) adhesión
3- Reservas.
4- Entrada en vigor.

Plenos poderes: documento emanado de la autoridad competente del Estado, por el que se asigna a una o varias personas para representar al Estado en la negociación, adopción o la autenticación del texto de un tratado, para expresar el consentimiento del estado para obligarse por un tratado o para ejecutar cualquier otro acto con respecto a un tratado. Funcionarios que no necesitan plenos poderes.

Reserva: “Declaración unilateral hecha por un Estado al obligarse por un tratado, -al momento de manifestar su consentimiento- con el objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado.

Estado negociador: interviene en la negociación y adopción del texto.

Estado contratante: el negociador o no que manifiesta su consentimiento de obligarse por el tratado, aunque el tratado no haya entrado en vigor.

Estado parte: contratante cuando el tratado entro en vigor.

Tercer Estado: ajeno al tratado.


1- Celebración del tratado.
a) Negociación. Etapa de elaboración del tratado, llegar a un acercamiento para celebrarlo.
b) Adopción del texto. Etapa de redacción del tratado.
c) Autenticación del texto. Los representantes dan fe que el texto que tienen a la vista es el que elaboraron: firma, rúbrica u otro mecanismo acordado.
2- Manifestación del consentimiento.
•    Ratificación: instrumento de ratificación, canje o depósito.
•    Firma.
•    Canje de instrumentos: oferta y aceptación (notas reverales).
•    Adhesión: un tercer estado hasta entonces,  manifiesta su voluntad de ser parte.
4- Entrada en vigor.
•    Entra en vigor de la manera y en la fecha que se disponga en el tratado o que hayan acordado los Estados negociadores.
•    A falta de disposición o acuerdo, tan pronto como haya constancia del consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse por el tratado.
•    Comienza a aplicarse el tratado.
•    Se torna obligatorio, es decir jurídicamente exigible su cumplimiento y acarrea responsabilidad internacional su violación.

Enmienda y modificación.
Enmienda: cambio en su texto con respecto a todas las partes del tratado.
Modificación: algunos de los Estados parte acuerdan cambiar alguna disposición del tratado sólo con relación a ellos, en sus relaciones mutuas.

Régimen de las nulidades de los tratados.
1.    Tratado válido
2.    Representante con capacidad.
3.    Consentimiento libre y conscientemente otorgado.
4.    Objeto lícito.

Causales de nulidad.
1-Incapacidad del representante
Violación de una norma constitucional relativa a la capacidad para celebrar tratados (art. 46). NULIDAD RELATIVA.
Restricción de poderes (art. 47). NULIDAD RELATIVA.
2-Falta de consentimiento.
a)Dolo (ART. 49). Nulidad relativa.
b)Corrupción en el representante (art.50) Nulidad relativa.
c)Error (art. 48) Nulidad relativa.
d)Coacción sobre el Estado (art. 51), Nulidad  absoluta.
e)Coacción sobre el representante. (art.52) Nulidad absoluta.

3- objeto ilícito.
a)jus cogens emergente (art. 53) Nulidad absoluta.
b)jus cogens existente (art. 71 Nulidad absoluta.

Nulidad.
a)Es nulo el tratado cuya nulidad queda determinada en virtud de la presente C.
b)Las disposiciones de un  tratado nulo carecen de fuerza jurídica (69 inc.1).
c)Nulo ab initio: tratar retrotraer la situación a la existente antes de la celebración.
d)Actos realizados antes alegar nulidad, no resultarán ilícitos, volver al statu quo ante.

Nulidad absoluta- consecuencias.
a)Carecen de fuerza jurídica ab initio.
b)No pueden confirmarse.
c)No puede dividirse, cae todo.
d)Restablecer el status quo anterior.
e)Actos realizados de buena fé no se consideran ilícitos.
f)Dolo, corrupción y coacción no puede exigir el status quo ante.
g)jus cogens obliga eliminar las consecuencias de todo acto ejecutado y ajustar su conducta y relaciones a la norma de jus cogens.

Nulidad relativa- consecuencias
a)El tratado puede confirmarse o convalidarse por acuerdo de partes o por comportamiento consecuente.
b)Puede afectar sólo a una parte o cláusula del tratado.
c)Vicio de la voluntad, el tratado carece de fuerza jurídica entre el estado  afectado por el vicio y las otras partes, pero no entre ellas.

Terminación.
1.Deja de estar en vigor, ser jurídicamente obligatorio.
2.Por voluntad de las partes:
    a)Fecha o momento señalado en el texto.
    b)Todos los Estados lo acuerdan.
3.Por aplicación de normas de DI:
    a)Violación grave si es bilateral.
    b)Cambio fundamental en las condiciones.
    c)Cumplimiento se torna imposible.
    d)Aparición de una norma de jus cogens.

Suspensión.
Es de orden temporal.
El tratado deja de producir efectos, pero permanece en vigor.

Los tratados y los terceros Estados.

Principio General: los tratados solo crean obligaciones y derechos para las partes.
1- Derechos para terceros:
    a)Existencia de una disposición del tratado.
    b)Que el tercer Estado acepte el derecho.
2- Obligaciones para terceros:
    a)Existencia de una disposición del tratado.
    b)Acepte expresamente y por escrito.

Interpretación.
    a)De buena fe conforme al sentido corriente de los términos en el contexto y teniendo en cuenta su objeto y fin.
    b)Contexto: además del texto, su preámbulo y anexos, todo acuerdo que se refiera al tratado, entre todas las partes y todo instrumento de alguna/s parte/s con  motivo de la celebración del tratado.
    c)Todo acuerdo o práctica ulterior o toda norma de DI aplicable en las relaciones de las partes.

Bibliografía.
Podestá Costa, Luis y Ruda, José. Derecho internacional Público, t.2. Edit. Tea, Buenos Aires, 1985.Gutierrez Posse, Hortensia. Guía para el conocimiento de los elementos de DIP. Edit. La Ley, Buenos Aires, 2006.Derecho de la Comunidad Internacional. T.1. Edit. Depalma, Buenos Aires, 1974.   

http://www.derechos.org/nizkor/ley/viena.html 

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